進駐園區

　　為應對新冠肺炎疫情沖擊，去年黨中央、國務院及時推出一系列超常規的減負穩崗擴就業舉措，有效緩解了企業困難和壓力。去年推出這些舉措，可以說是真金白銀，對企業特別是中小微企業，有非常大的作用，幫助他們渡過難關，也穩住了就業基本盤。這些措施得到了廣大企業和勞動者的認可。今年《政府工作報告》明確要求，就業優先政策要繼續強化、聚力增效，要擴大失業保險返還等階段性的穩崗政策惠及范圍，延長以工代訓政策實施期限。在梳理、評估去年這些政策運行情況的基礎上，也提出了我們的意見建議，國務院常務會議確定了一攬子延續實施政策。出臺這一攬子的延續政策，一方面，是保障改善民生福祉的需要。就業是最大的民生。黨中央、國務院明確將穩就業、保居民就業擺在“六穩”“六保”的首位。完善就業政策，做好就業工作，可以說是立黨為公、執政為民的本質要求，也是增進人民福祉、特別是增強群眾獲得感幸福感安全感的重要體現。另外一個個方面，這也是解決不穩定性分析高不知道性的需用。隨著經濟穩(wen)(wen)定恢復，預計今年我國就(jiu)業將延續(xu)總體平穩(wen)(wen)的態勢(shi)，但是當前經濟恢復不(bu)均衡(heng)，基(ji)礎還不(bu)穩(wen)(wen)固，不(bu)確(que)定性不(bu)穩(wen)(wen)定性較多，穩(wen)(wen)就(jiu)業仍(reng)然面臨(lin)諸多挑戰(zhan)，需要強(qiang)化就(jiu)業優先政策，突出精準性、有效性，把握好時(shi)度(du)效，更好地穩(wen)(wen)定預期。

　　第一，聚焦支持市場主體穩崗擴崗。繼(ji)續(xu)放(fang)寬失業(ye)保險穩崗(gang)(gang)返還裁(cai)員率標(biao)準，提高中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)返還比例(li)，鼓勵(li)企(qi)業(ye)不裁(cai)員、少裁(cai)員。繼(ji)續(xu)對中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)開展以工代訓(xun)給予培訓(xun)補(bu)貼，并重點加(jia)大(da)(da)住宿餐飲、文化(hua)旅游、交通運輸、批發零(ling)售等(deng)受疫情影響較大(da)(da)行業(ye)的(de)傾斜力度，切實減輕(qing)企(qi)業(ye)特(te)別是中(zhong)小(xiao)微企(qi)業(ye)的(de)負(fu)擔，更好地穩定和擴大(da)(da)崗(gang)(gang)位。

　　第二，聚焦促進重點群體就業創業。對(dui)重(zhong)點(dian)群體自主創(chuang)業(ye)或者被企業(ye)吸納(na)的(de)，給(gei)予(yu)稅收減免、創(chuang)業(ye)擔保(bao)貸款及(ji)貼(tie)息(xi)、培訓補(bu)貼(tie)、創(chuang)業(ye)補(bu)貼(tie)等。對(dui)靈活就(jiu)(jiu)業(ye)的(de)重(zhong)點(dian)群體，給(gei)予(yu)一(yi)定期限的(de)社保(bao)補(bu)貼(tie)，并(bing)可以選擇靈活的(de)繳費(fei)基數和(he)繳費(fei)時間，參加(jia)職工基本養(yang)老(lao)保(bao)險。特別是加(jia)大(da)對(dui)畢業(ye)生的(de)支持(chi)力度(du)，穩定基層就(jiu)(jiu)業(ye)規模，適度(du)擴大(da)升(sheng)學規模，拓寬就(jiu)(jiu)業(ye)渠道。

　　第三，聚焦兜牢困難人員保障底線。繼(ji)續實(shi)(shi)(shi)施(shi)失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)保(bao)險(xian)保(bao)障擴圍(wei)政策，對(dui)領(ling)取(qu)失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)保(bao)險(xian)金(jin)期(qi)滿仍未就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的(de)失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)人員(yuan)、不符合領(ling)取(qu)失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)保(bao)險(xian)金(jin)條(tiao)件的(de)參(can)保(bao)失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)人員(yuan)，發放失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)補助(zhu)金(jin)。繼(ji)續對(dui)參(can)保(bao)不滿1年的(de)失(shi)(shi)(shi)業(ye)(ye)農民工，發放臨時生(sheng)(sheng)活補助(zhu)。對(dui)困(kun)難人員(yuan)參(can)加培訓的(de)，落實(shi)(shi)(shi)職業(ye)(ye)培訓補貼的(de)同時，給予生(sheng)(sheng)活費(fei)補貼，切實(shi)(shi)(shi)幫助(zhu)困(kun)難人員(yuan)緩解生(sheng)(sheng)活壓力(li)，盡快實(shi)(shi)(shi)現(xian)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)。

　　自主創業、靈活就業是勞動者自強自立、實現就業的重要方式。黨中央、國務院對此高度重視，將鼓勵勞動者自謀職業、自主創業寫入了就業促進法，納入新時代就業方針。人社部會同有關部門持續深化“放管服”改革，推進以創業帶動就業，支持多渠道靈活就業。全社會創業創新蓬勃發展，目前個人經營非全日制以及新就業形態等靈活就業規模達到2億人，為穩就(jiu)業、保就(jiu)業發揮(hui)了重(zhong)要(yao)作用。主(zhu)要(yao)措施可(ke)以概括為以下(xia)幾個(ge)方面：

　　一是降門檻。對(dui)在指定(ding)場所(suo)和(he)時(shi)間內銷(xiao)售農副產品、日常生活(huo)用品或從事便(bian)民勞務活(huo)動符合(he)條(tiao)件(jian)的(de)，免予辦理營(ying)業(ye)執照，取消涉及(ji)靈活(huo)就業(ye)的(de)行政事業(ye)性收費，對(dui)經批準(zhun)占道經營(ying)的(de)免征城市(shi)道路占用費。

　　二是強扶持。對自主(zhu)創業(ye)、個(ge)體經營(ying)者和小微企(qi)業(ye)給予創業(ye)擔保(bao)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)及貼(tie)(tie)(tie)息(xi)政(zheng)策支(zhi)持。其中，個(ge)人貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)額度(du)提高到(dao)了20萬元，小微企(qi)業(ye)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)額度(du)提高到(dao)300萬元。去年，創業(ye)擔保(bao)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)共(gong)發放(fang)了1681億(yi)元，為(wei)個(ge)人創業(ye)發放(fang)貸(dai)款(kuan)(kuan)(kuan)102萬筆。此外，對符合條(tiao)件的還可給予一(yi)次性創業(ye)補貼(tie)(tie)(tie)、稅收優惠和社會(hui)保(bao)險補貼(tie)(tie)(tie)等政(zheng)策扶持。

　　三是優服務。將靈活就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗位(wei)供(gong)求信息納入公共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)范圍，在公共(gong)就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服務(wu)網站和機構(gou)開設靈活就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)專區專欄，免費發布供(gong)求信息，按(an)(an)需組織專場(chang)招聘。同時，鼓勵各(ge)類(lei)人(ren)力資源服務(wu)機構(gou)為(wei)靈活就(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)人(ren)員提供(gong)規(gui)范有序的求職招聘、技能培(pei)訓、人(ren)力資源外包等專業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化服務(wu)。動態發布新職業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，開展針對(dui)性的技能培(pei)訓，大規(gui)模開展創業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培(pei)訓，按(an)(an)規(gui)定落實培(pei)訓補貼(tie)。

　　四是促孵化。在政府投資開(kai)發的(de)(de)孵化(hua)(hua)基(ji)(ji)地(di)(di)等(deng)創(chuang)業(ye)載體(ti)中安(an)排一(yi)定比例場地(di)(di)，免(mian)費(fei)向重(zhong)點(dian)群體(ti)提供(gong)，鼓勵有條(tiao)件(jian)的(de)(de)地(di)(di)方改造免(mian)費(fei)經營(ying)場地(di)(di)，優先滿(man)足重(zhong)點(dian)群體(ti)個(ge)體(ti)經營(ying)需求。目前(qian)，各地(di)(di)人社(she)部門建設創(chuang)業(ye)孵化(hua)(hua)基(ji)(ji)地(di)(di)、返鄉創(chuang)業(ye)園等(deng)創(chuang)業(ye)載體(ti)達到(dao)了(le)8800多家，認定全國創(chuang)業(ye)孵化(hua)(hua)示范(fan)基(ji)(ji)地(di)(di)120多家，在提供(gong)經營(ying)場地(di)(di)的(de)(de)基(ji)(ji)礎上，還通過(guo)落實(shi)政策、開(kai)展(zhan)創(chuang)業(ye)培訓(xun)、組織(zhi)資源對接等(deng)舉措，扶持初創(chuang)的(de)(de)實(shi)體(ti)發展(zhan)。

　　一是加大政策供給。人(ren)社部會(hui)同財政部印發《關于充分發揮(hui)職(zhi)(zhi)業技(ji)能提升(sheng)行(xing)動(dong)專賬資金效能 扎實(shi)推進職(zhi)(zhi)業技(ji)能提升(sheng)行(xing)動(dong)的通知》，指導各地科(ke)學(xue)合(he)理確定職(zhi)(zhi)業培(pei)訓(xun)補貼(tie)標(biao)準(zhun)，建立動(dong)態(tai)評(ping)估調(diao)整機(ji)制，適時調(diao)整補貼(tie)標(biao)準(zhun)。延(yan)長(chang)以工(gong)(gong)代(dai)訓(xun)實(shi)施期限到(dao)今年(nian)年(nian)底，加(jia)大培(pei)訓(xun)資金直(zhi)補企業的工(gong)(gong)作力度。將符合(he)條件的個(ge)體工(gong)(gong)商戶(hu)用(yong)工(gong)(gong)、民辦非企業單位用(yong)工(gong)(gong)以及(ji)靈活就業人(ren)員按規(gui)定納入(ru)職(zhi)(zhi)業技(ji)能提升(sheng)行(xing)動(dong)職(zhi)(zhi)業培(pei)訓(xun)補貼(tie)范圍。

　　二是專門組織開展職業技能提升行動質量年活動。主要是提高培(pei)訓(xun)(xun)層次(ci)，突出培(pei)訓(xun)(xun)重點，把高技能人才(cai)培(pei)訓(xun)(xun)作為質量年的首要任(ren)務(wu)。加(jia)(jia)強急需(xu)緊缺職(zhi)業(ye)（工種）培(pei)訓(xun)(xun)，加(jia)(jia)快開展(zhan)新職(zhi)業(ye)培(pei)訓(xun)(xun)。注(zhu)重為企業(ye)提供(gong)全方位技能人才(cai)培(pei)養(yang)培(pei)訓(xun)(xun)“一(yi)站式”服務(wu)，適(shi)應崗位需(xu)求，強化實操技能訓(xun)(xun)練。同(tong)時(shi)注(zhu)重加(jia)(jia)強就(jiu)(jiu)業(ye)重點群體培(pei)訓(xun)(xun)工作力(li)度，持續加(jia)(jia)大易返貧致貧人口的職(zhi)業(ye)技能培(pei)訓(xun)(xun)，加(jia)(jia)大未就(jiu)(jiu)業(ye)高校畢業(ye)生等青年群體的就(jiu)(jiu)業(ye)技能培(pei)訓(xun)(xun)和創業(ye)培(pei)訓(xun)(xun)。加(jia)(jia)強職(zhi)業(ye)技能等級認(ren)定，加(jia)(jia)大高級工、技師、高級技師的培(pei)養(yang)評(ping)價力(li)度。

　　三是全面推進中國特色企業新型學徒制。重點是適應現代企(qi)(qi)(qi)業(ye)發(fa)展和企(qi)(qi)(qi)業(ye)技術創新(xin)(xin)需要，面向(xiang)各類企(qi)(qi)(qi)業(ye)全面推行企(qi)(qi)(qi)業(ye)新(xin)(xin)型(xing)學徒(tu)制培訓(xun)，組織技能崗位員工參加企(qi)(qi)(qi)業(ye)新(xin)(xin)型(xing)學徒(tu)制。通過(guo)完善(shan)企(qi)(qi)(qi)校雙師(shi)帶徒(tu)、工學交(jiao)替培養(yang)等模式(shi)，依(yi)托行業(ye)協(xie)會、跨企(qi)(qi)(qi)業(ye)培訓(xun)中心(xin)、職(zhi)業(ye)院校等組織中小微(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)開展學徒(tu)制培訓(xun)。鼓勵更多優(you)秀的企(qi)(qi)(qi)業(ye)導師(shi)承擔帶徒(tu)任務，建立(li)專職(zhi)導師(shi)隊伍。

　　四是開展穩崗留工送培訓專項工作。組織企(qi)業(ye)對(dui)企(qi)業(ye)職工(gong)提(ti)(ti)供精準化、針(zhen)對(dui)性培訓服務(wu)，并且免費(fei)提(ti)(ti)供線上(shang)培訓資源，同時公(gong)布針(zhen)對(dui)穩崗留(liu)工(gong)人員的(de)技(ji)能(neng)培訓項目和相關信息，方便(bian)企(qi)業(ye)和職工(gong)選擇。

　　五是組織推動職業培訓券試點工作。依托電子(zi)社保卡加(jia)載職(zhi)(zhi)業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)券(quan)(quan)(quan)，幫助勞動者(zhe)免墊(dian)付便捷享受(shou)職(zhi)(zhi)業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)服務。去年在12個(ge)省份52個(ge)地市進行了試點。今(jin)年進一步擴大(da)職(zhi)(zhi)業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)券(quan)(quan)(quan)試點范圍。到4月(yue)底，已經有14個(ge)省份78個(ge)地市職(zhi)(zhi)業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)券(quan)(quan)(quan)上線運行，共(gong)發放(fang)職(zhi)(zhi)業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)券(quan)(quan)(quan)210萬(wan)(wan)張，預計今(jin)年全年職(zhi)(zhi)業(ye)培(pei)(pei)訓(xun)券(quan)(quan)(quan)的發放(fang)總量將達(da)到1000萬(wan)(wan)張，使用(yong)100萬(wan)(wan)張。

　　六是進一步強化過程監管。運用大數據、視頻監控等措施對培(pei)訓鑒定評價過程進行(xing)全方位(wei)監管(guan)。切(qie)實強化培(pei)訓資(zi)金監管(guan)，對以虛假培(pei)訓等套(tao)取、騙取資(zi)金的(de)行(xing)為(wei)依法依紀(ji)嚴肅(su)處理。近期，為(wei)了(le)加強工(gong)作，人(ren)社部還舉辦(ban)了(le)“十四五”時期技(ji)能(neng)人(ren)才培(pei)養專題培(pei)訓班，組織(zhi)近百名從事職業技(ji)能(neng)提(ti)升行(xing)動(dong)工(gong)作人(ren)員進行(xing)集中培(pei)訓，提(ti)高基層(ceng)工(gong)作人(ren)員的(de)政策(ce)落(luo)實能(neng)力(li)和業務工(gong)作水平。

　　今年1-4月，全國已經組織開展補貼性職業技能培訓730多萬人次，以工代訓630多萬人，從實施效果來看(kan)，職(zhi)業技能提(ti)升(sheng)行(xing)動對(dui)于提(ti)升(sheng)勞動者的(de)職(zhi)業技能水平和(he)就業創業能力，穩定和(he)促進就業，加強(qiang)技能人才(cai)培(pei)養，推動高質量發展，發揮(hui)了很重要的(de)作用。

　　高校畢業生是國家寶貴的人才資源，促進他們就業創業，關系民生改善、財富創造和高質量發展。今年高校畢業生規模達到了909萬人的新高，加之市場供需存在錯配，促進就業任務更重。黨中央、國務院對此高度重視，將畢業生就業作為就業工作的重中之重，提出了明確要求。這次國務院常務會議又針對畢業生求職面臨的困難，在就業創業支持政策上聚焦發力，千方百計促進市場化就業。這些舉措可以概括為“四個支持一個強化”：

　　一是支持企業吸納，企業是就業的主渠道。對中小微企業(ye)招用(yong)畢(bi)業(ye)生，給予稅(shui)收減免、社保補(bu)貼(tie)、以工代訓補(bu)貼(tie)等政策，鼓勵更(geng)多(duo)吸(xi)納就業(ye)。同(tong)時，推動國有企業(ye)履行(xing)社會責任，持(chi)續擴大招聘畢(bi)業(ye)生規模。

　　二是支持基層就業。基層(ceng)是畢業(ye)生(sheng)成(cheng)長成(cheng)才(cai)、服務社會的廣闊平臺(tai)。一(yi)方面，發揮“三支(zhi)一(yi)扶”等基層(ceng)服務項目示范引導作(zuo)用，穩定招募規模，加快中小學(xue)幼兒園教師等事業(ye)單位招聘(pin)進度。另一(yi)方面，運(yun)用學(xue)費補償、高定工資、就業(ye)補貼等政策(ce)，支(zhi)持畢業(ye)生(sheng)到基層(ceng)社區、醫療(liao)衛生(sheng)等領域就業(ye)。

　　三是支持自主創業。青年具有(you)創(chuang)新潛能(neng)(neng)和創(chuang)造活(huo)力(li)。對有(you)意愿、有(you)能(neng)(neng)力(li)創(chuang)業(ye)(ye)的(de)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)給予(yu)傾斜支(zhi)持(chi)，精準開(kai)展創(chuang)業(ye)(ye)培(pei)訓、創(chuang)業(ye)(ye)服務(wu)，提供創(chuang)業(ye)(ye)擔保貸(dai)款(kuan)、創(chuang)業(ye)(ye)補貼、場地支(zhi)持(chi)等政策。同時(shi)，運用社保補貼政策，支(zhi)持(chi)畢(bi)業(ye)(ye)生(sheng)(sheng)多渠道靈活(huo)就業(ye)(ye)、新業(ye)(ye)態就業(ye)(ye)。

　　四是支持見習培訓和升學深造。缺乏(fa)經驗和技(ji)(ji)能是(shi)畢(bi)(bi)業(ye)生(sheng)就業(ye)面臨的(de)突出障(zhang)礙。這(zhe)方面通(tong)過(guo)就業(ye)見(jian)習(xi)(xi)計劃(hua)，動員企業(ye)提供見(jian)習(xi)(xi)實踐崗位，給予見(jian)習(xi)(xi)補貼支(zhi)持(chi)，對見(jian)習(xi)(xi)期(qi)未(wei)滿簽訂勞動合同(tong)的(de)，給予剩余期(qi)限(xian)補貼。通(tong)過(guo)百(bai)萬青年技(ji)(ji)能培訓行(xing)動，提供新職業(ye)培訓機會，支(zhi)持(chi)畢(bi)(bi)業(ye)生(sheng)技(ji)(ji)能就業(ye)。同(tong)時，提供更多升(sheng)學(xue)深造機會，適(shi)度擴(kuo)大研究(jiu)生(sheng)和專(zhuan)升(sheng)本招生(sheng)規模，這(zhe)方面有關部門(men)也作出了部署。

　　五是強化就業服務。暢通信(xin)息渠道是助力畢(bi)業生(sheng)求職的(de)重(zhong)要手(shou)段。人社部搭建了常態(tai)化(hua)的(de)畢(bi)業生(sheng)就業服(fu)務平(ping)臺，提供崗(gang)位信(xin)息、職業指導、政策發(fa)布等一站式服(fu)務，日(ri)均發(fa)布崗(gang)位近30萬(wan)個(ge)。同時(shi)，持續舉辦城市聯合招(zhao)(zhao)聘、百(bai)日(ri)千(qian)萬(wan)網絡招(zhao)(zhao)聘等活動，推出線(xian)上線(xian)下(xia)行業性(xing)、區域性(xing)招(zhao)(zhao)聘會，目前已(yi)推出80場專場招(zhao)(zhao)聘，發(fa)布畢(bi)業生(sheng)崗(gang)位需求超過500萬(wan)個(ge)。

　　關(guan)于(yu)產業(ye)工人(ren)(ren)(ren)工就(jiu)(jiu)業(ye)前(qian)景問題，一方面(mian)，人(ren)(ren)(ren)社部(bu)(bu)門(men)在(zai)千(qian)方百計前(qian)所未(wei)有就(jiu)(jiu)地本市就(jiu)(jiu)業(ye)形勢分銷渠道。結合(he)農(nong)村(cun)實際，結合(he)產業(ye)發(fa)展(zhan)和產業(ye)轉移，在(zai)中(zhong)西部(bu)(bu)地區(qu)開發(fa)了很多崗位。二、角度，各級黨委人(ren)(ren)(ren)社部(bu)(bu)門(men)管(guan)理也完成省與省之(zhi)中(zhong)的共(gong)建還協議格式(shi)，秩序井然加以引(yin)導農(nong)村(cun)居建筑工人(ren)(ren)(ren)出行旅(lv)(lv)游(you)工作工作，暢(chang)順工作方法。據核算，到當下(xia) ，人(ren)(ren)(ren)們外出旅(lv)(lv)游(you)務工勞動(dong)者(zhe)力規模較就(jiu)(jiu)已經 總(zong)體完全(quan)恢復到禽流前(qian)的質量。

　　第一，引導外出務工。落實新確定(ding)的(de)東西部(bu)(bu)協(xie)作(zuo)(zuo)結對(dui)(dui)關(guan)系，調整完善對(dui)(dui)口(kou)勞務協(xie)作(zuo)(zuo)機制。例(li)如上(shang)海和(he)云南、貴州進行(xing)了對(dui)(dui)接(jie)。同時(shi)促進人崗精準匹配，優先幫(bang)助(zhu)有(you)意愿(yuan)的(de)脫(tuo)貧(pin)人口(kou)外(wai)出務工(gong)。對(dui)(dui)已經外(wai)出的(de)脫(tuo)貧(pin)人口(kou)，鼓(gu)勵引導(dao)企業(ye)優先留用，為失業(ye)的(de)脫(tuo)貧(pin)人口(kou)優先提(ti)供轉(zhuan)崗服務，全力以赴(fu)幫(bang)助(zhu)脫(tuo)貧(pin)人口(kou)穩在企業(ye)、穩在當地。這方面(mian)，東部(bu)(bu)地區發揮了很大的(de)作(zuo)(zuo)用，體現了一種責(ze)任(ren)擔當。西部(bu)(bu)地區也(ye)積極配合(he)，提(ti)供精準數據(ju)，支撐和(he)保障有(you)序外(wai)出務工(gong)。

　　第二，促進就近就業。結合(he)鄉(xiang)村(cun)(cun)振興戰略，更好讓(rang)農民工(gong)就(jiu)近就(jiu)地(di)就(jiu)業，重點是(shi)做(zuo)好“五(wu)個一(yi)(yi)批(pi)(pi)(pi)”：一(yi)(yi)是(shi)支持產業發(fa)展促進一(yi)(yi)批(pi)(pi)(pi)。產業帶動是(shi)根本。二是(shi)發(fa)展就(jiu)業幫扶車間(jian)吸納一(yi)(yi)批(pi)(pi)(pi)。這些年，全國(guo)已經(jing)有(you)幫扶車間(jian)3萬多家(jia)，對就(jiu)近就(jiu)地(di)就(jiu)業起了(le)(le)很大的作用(yong)。三是(shi)鼓勵返鄉(xiang)入鄉(xiang)創(chuang)業帶動一(yi)(yi)批(pi)(pi)(pi)。農民工(gong)在東部地(di)區打(da)工(gong)積累了(le)(le)資金，也有(you)了(le)(le)一(yi)(yi)定(ding)人脈(mo)和經(jing)驗，開闊了(le)(le)眼(yan)界，回來返鄉(xiang)創(chuang)業，帶動當地(di)老鄉(xiang)實現就(jiu)業增(zeng)收。四(si)是(shi)扶持靈活就(jiu)業發(fa)展一(yi)(yi)批(pi)(pi)(pi)。五(wu)是(shi)用(yong)好鄉(xiang)村(cun)(cun)公益性(xing)崗位(wei)安置一(yi)(yi)批(pi)(pi)(pi)。文件明確，公益性(xing)崗位(wei)的數(shu)量不(bu)減(jian)，確保能夠(gou)和鄉(xiang)村(cun)(cun)振興做(zuo)到有(you)效銜接。

　　第三，強化幫扶舉措。對吸納脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)人(ren)口就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)的企業(ye)、組織(zhi)外出務(wu)工(gong)的中(zhong)介(jie)機構、實現就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)創業(ye)的脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)人(ren)口全部(bu)給予補貼，持(chi)續(xu)加大政策扶持(chi)力度。同(tong)時將符合(he)條件的脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)人(ren)口納入就(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)援助的范圍，提供“131”服務(wu)，就(jiu)(jiu)(jiu)是一次職(zhi)業(ye)指導、三(san)個適(shi)合(he)的崗位信息、一個培(pei)訓項目。把脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)人(ren)口作為技(ji)能(neng)(neng)提升工(gong)程的重點(dian)對象，在(zai)欠發達地區建(jian)設一批(pi)或者改造一批(pi)技(ji)工(gong)院(yuan)校，打造一批(pi)培(pei)訓項目，培(pei)養一批(pi)高技(ji)能(neng)(neng)人(ren)才。為脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)人(ren)口開通勞動爭(zheng)議仲裁(cai)綠色通道，切實維(wei)護脫(tuo)(tuo)(tuo)貧(pin)人(ren)口的勞動權益。

　　第四，保障重點地區。從全國來說，是鄉村振興的(de)重(zhong)點(dian)(dian)幫扶縣(xian)，從點(dian)(dian)上來說，是易地(di)搬(ban)遷(qian)安(an)置點(dian)(dian)。易地(di)搬(ban)遷(qian)后(hou)，不僅是有房子住，更重(zhong)要的(de)是這(zhe)些人能(neng)夠就(jiu)業，這(zhe)是工作的(de)重(zhong)點(dian)(dian)。一是要考慮(lv)在安(an)置點(dian)(dian)培育產業，這(zhe)樣才能(neng)讓他們(men)穩定在家(jia)門口(kou)就(jiu)業，所(suo)以需要引進更多吸納就(jiu)業能(neng)力強的(de)勞動密集型產業。二是加大政府投資建設(she)等重(zhong)點(dian)(dian)項(xiang)目(mu)崗位(wei)開發力度，按比(bi)例安(an)排搬(ban)遷(qian)群眾(zhong)就(jiu)業。人社部門將在每個萬人以上的(de)安(an)置點(dian)(dian)設(she)立公共就(jiu)業服(fu)務(wu)(wu)站或者服(fu)務(wu)(wu)窗口(kou)，實現公共就(jiu)業服(fu)務(wu)(wu)廣覆蓋。

　　此外，人社部門現在還在推進一項重點工作，就是勞務品牌建設。勞(lao)務品牌(pai)這幾年發展很(hen)快，創(chuang)造勞(lao)務收入超過(guo)千億，帶(dai)動就業近600萬人。比如(ru)青海化隆拉面、山西天鎮保姆等，這些品牌(pai)在就業中(zhong)發揮了重要作(zuo)用(yong)。這項(xiang)工作(zuo)對于提升(sheng)就業質量、做(zuo)好和鄉(xiang)村振興的銜接等工作(zuo)，都是(shi)非常重要的。下一步(bu)，人社部門將(jiang)把勞(lao)務品牌(pai)作(zuo)為推進更加充(chong)分更高質量就業的重要抓手，過(guo)段時間還要專門開(kai)展展示(shi)交(jiao)流活(huo)動，歡迎大家(jia)持續關注。